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山西永济农商银行有序推进金融扶贫

作者: 谢军红 何红星  发布时间:2020年10月17日

今年以来,永济农商银行深入落实金融扶贫部署,以扶贫小额信用贷款为抓手,创新服务模式,突出精准施策,将贴心的金融服务送到贫困户家中,助力贫困户脱贫致富,取得显著效果,截止目前,该行金融扶贫贷款181户,金额32096.5万元。其中:产业精准扶贫贷款15户,金额31346.5万元;个人精准扶贫贷款166户,金额750万元(扶贫小额贷款149户,金额582万元)。

统筹谋划部署,完善工作机制

该行把金融扶贫工作列为一项的重要政治任务,立足实际,长远规划,精心安排,推进金融扶贫工作有序落地。一是成立了由董事长任组长、行长任副组长、相关部门负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,把金融精准扶贫工作作为“一把手”工程推进。针对永济实际,实行领导包片、职能部门包点,力推金融扶贫目标和各项措施落地,确保脱贫攻坚决战决胜。二是严格对市委市政府和省联社及各级监管部门脱贫攻坚决策进行部署落实,积极与永济市扶贫办对接,掌握最新建档立卡贫困户基本信息,严格执行扶贫小额信贷“五三二一”政策要求,把握好扶贫小额信贷的政策要点, 在认真开展贷前调查的基础上,对符合条件的贫困户规范发放扶贫小额贷款。三是定期组织信贷部门、各支行等相关人员参加扶贫工作专题会议,建立健全联系人、进度通报、扶贫督查、扶贫考核等四项工作机制,实施专项考核并进行动态监测通报。四是明确了精准扶贫目标,印发了《精准扶贫专项贷款实施办法》,以产业扶贫为突破口,重点对我市建档立卡精准识别的贫困户,开展5万元以下小额扶贫贷款发放,从而解决贫困户脱贫致富的收入难题,帮助更多的贫困户实现脱贫致富。五是建立责任考核机制。严格执行“工作到村、扶贫到户”的工作机制,压实全员责任,层层传导压力,做到有计划、有目标,引导扶贫资源准确投向,确保扶贫贷款发放到户,提高资金使用效益。落实监督问责机制, 对扶贫工作推进不力、作风不严不实及违规问题,严格按照相关规定进行严肃问责追责,全力以赴推进扶贫攻坚任务目标圆满完成。

落实政策传导,精准金融扶贫

一是强化宣传意识,加大宣传力度。该行在各镇(街道)所有行政村的交通要道、人口聚集处等场所,刷写标语、制作广告牌等,宣传扶贫政策。在各行政村农商行宣传板报上设立专门的宣传专栏,宣传金融扶贫知识。印制专门的宣传资料,进村入户宣传信贷产品、贷款流程、评级授信条件以及各类优惠措施。在报刊网站、主流媒体和内部的专题简报、信息动态等渠道,强化扶贫宣传,树立全民扶贫攻坚的氛围。

二是入户调查走访,解决实际问题。该行组织人员开展走访活动,详细了解贫困户目前的生产、生活现状、收入水平及困难问题等情况,发现问题立即与政府帮扶单位、帮扶责任人进行联系,如实反映辖内贫困户生活中的困难问题,力所能及的帮助贫困户解决实际问题,多渠道联系有关部门,尽量解决存在的困难和问题,让他们感受到党和政府、社会的温暖,有效激发脱贫动力,增强脱贫信心,积极面对生活,争取早日脱贫。三是严格贷前调查,把好准入关口。该行及时与扶贫办进行对接,掌握最新扶贫户名录,对有贷款需求的扶贫户,把好贷前调查关,准确掌握金融扶贫对象识别,将信用水平和还款能力作为发放扶贫小额信贷的主要参考标准,坚持户借、户还,切实防范冒名贷款与违规用款问题。四是落实授信工作,推进增收致富。该行本着“做大、做强、做精金融业务,更好、更优、更实服务于民”的宗旨,坚持以诚信为基础、产品为载体、发展为目标,在全辖全面铺开了“福农卡”授信精品工程、“精准扶贫”惠民工程、“一村一品”特色工程,开展了集中评级授信暨社会信用体系建设送文化下乡活动,将金融服务送到百姓门口,让流动舞台成为交流中心,为乡村振兴注入源头活水,以实际行动践行“永济农商行离农民最近、和农民最亲”承诺,以解决老百姓贷款难为突破口,简便手续,简化流程,有效提升了农村金融服务能力及水平,满足了农民朋友生产生活的资金需求。

加强日常监测,防范贷款风险

该行在发放扶贫贷款中,严格落实金融业防范风险规定,加强日常监测,防范新增风险。一是对扶贫贷款的发放情况进行监测,在贷款发放后次日,对扶贫贷款的金额、利率、期限、用途、贷款方式等进行监测,确保扶贫贷款合规发放。二是对扶贫贷款的使用情况进行监测,每月初由包行部室对所包网点新发放扶贫贷款进行电话监测,确保扶贫贷款为本人所用。三是对扶贫贷款的还本付息情况进行监测,在贷款使用过程中,安排专人对贷款的结息情况和归还情况进行监测,确保扶贫贷款不逾期不欠息。四是充分运用政策,申请风险补偿。对扶贫小额贷款户生病、死亡等原因形成逾期的4户金额14.88万元,根据扶贫政策,向扶贫办提交了3户9.88万元的风险补偿资金申请。

发挥金融优势,开启造血功能

该行在金融扶贫中,积极发挥金融浇灌活水的优势作用,精准支持扶贫扶智,开启造血功能,有效推进贫困户增收就业,防止脱贫又返贫,向永济市森云苗木专业合作社、永济市诚毅苗木合作社,共计129户贫困户社员发放小额扶贫贷款645万元,其中森云合作社下辖于乡、开张两镇31村93户465万元、诚毅合作社下辖蒲州镇10村36户180万元。同时按照“政府支持、银行投放、贫困户承贷并受益、合作社归集、优质企业带动”的原则,与永济市两个合作社签订《金融支持扶贫合作协议》,将合作社购买自己的半成品苗木精心管理、逐步产生效益,每年为贫困户分红4000元,并以月工资高于其他工人20%的优惠条件,优先吸纳有劳动力的贫困户从事种植绿化苗木花卉等工作,提高了贫困户自身“造血功能”,做到了贫困户增收致富和建设美丽乡村工作的同步推进和有效衔接。