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关注县域金融风险防范化解工作

作者:孟宪干 朱耀华  发布时间:2019年06月19日

   打好防范化解金融风险攻坚战是党中央的一项重大战略部署。笔者调查,人行某支行组织协调政府职能部门和金融机构,采取多项措施,全力做好县域金融风险防范化解工作。

  加强组织领导,完善制度机制。该行成立由分管金融的副县长为组长的金融风险防范化解领导小组,金融办牵头组织县财政、人行、银监、公检法等单位学习并掌握上级风险防范工作会议精神,研究制定全县金融风险防范措施。该行制定了《金融突发事件应急预案》《金融风险防范工作要点》,实行月度工作碰头会、季度金融分析会、年度金融风险考核奖惩等制度,全方位做好金融风险的摸底调查、预警监测、分析研判和防范处置等工作。

  强化金融风险预警,做好日常风险监管。对全县金融机构实行重大事项报告制度,领导小组按月对各金融机构进行督导检查,重点加强农商银行和村镇银行等地方法人金融机构的监管,对其货币信贷政策落实、信贷业务开展和不良贷款变动情况进行分析研判,将穿透式监管措施落到实处。该行定期组织对全县小额贷款公司、融资担保公司的现场检查,加强金融风险管控,确保金融风险可控。

  持续加大银行不良贷款清收力度。政府成立了清收盘活金融债权领导小组,定期召开清收盘活农商银行不良资产会议,每年组织公检法、纪检监察等部门集中开展“清欠”活动,重点清收公职人员拖欠的金融机构贷款。

  依法防范处置非法集资案件。该行通过加大非法集资危害性宣传教育力度,健全县乡村三级联动机制,建立全县处非工作群,及时通报交流信息,增强了工作的针对性和有效性。该行深入开展互联网风险排查,开展P2P网络借贷信息中介机构“现金贷”业务规范整顿和小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治工作,实现了辖内金融稳定。

  这些措施虽然取得了一定成效,但仍有一些问题需要关注,具体包括以下几方面。“惜贷、惧贷”导致存贷比例偏低,资金使用效率不高;贷款结构不合理,风险集中度较高;金融领域交叉风险集聚;金融支持民营和小微企业的力度偏弱。

  对此,笔者建议从以下几方面入手开展金融风险防范与化解工作。

  严密防控金融系统风险。地方政府和金融监管部门要加强对各类金融机构风险的全面排查,做好流动性风险、贷款风险、信用风险、道德风险等的防控;重点加强对融资担保公司、小额贷款公司、互联网金融平台的监管和金融业重要岗位、重点人员和关键环节的监管,实现风险防范和化解并重,确保将金融风险消除在萌芽状态。

  有效防范化解企业资金风险。加强对县域重点企业经营的监控,关注重点企业资金链状况,及时发现和解决重点企业和关联企业之间的资金链问题,维护银行信贷资金安全。要通过设立政府应急转贷资金、风险补偿基金等,避免银行集中抽贷和企业资金链断裂现象的发生,促进银企协调发展。

  保持对非法集资打击的高压态势。持续开展对各领域非法集资的排查、整治和打击活动,坚决遏制非法集资的蔓延,减少非法集资案件的发生,维护社会大局稳定。

  着力缓解民营和小微企业融资难融资贵问题。要按照中央以及人民银行的部署,持续推进金融创新工作,通过实施普惠金融制度、组织银企洽谈会、采用金融服务民营小微企业主办行制度等措施,切实解决民营小微企业融资难、融资贵问题,保证实体经济持续良好发展。